各市州科技局、財政局，國家稅務(wù)總局湖南省各市州稅務(wù)局，國家高新區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）規(guī)定，經(jīng)研究，即日起啟動我省2025年度高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱“高企”）認定工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、申報時間

高企認定實行常年申報，2025年高企認定評審工作分兩批次進行。高企申報材料由各市州科技局、國家高新區(qū)管委會集中報送至省高企認定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“省認定辦”），兩批次受理截止時間分別為6月20日、9月30日。企業(yè)向所在地科技部門提交申報材料的截止時間以各地具體通知為準。

二、申報對象

1. 在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

2. 2022年通過高企認定的企業(yè)，2025年高企資格期滿，須重新提請認定。2022年認定為高企的企業(yè)，名稱或注冊地發(fā)生變化的，應(yīng)先完成高企相關(guān)事項變更，并完成高企年報填報，再進行高企認定申報。

三、認定程序

（一）自我評價

企業(yè)應(yīng)對照《認定辦法》《工作指引》進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項有關(guān)規(guī)定的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對研究開發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進行專項審計（鑒證），并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。

（二）注冊登記

企業(yè)可登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn）按操作流程完成注冊登記。已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊，忘記用戶名、密碼的企業(yè)，可按照系統(tǒng)提示找回信息。

（三）提交材料

1. 網(wǎng)上申報材料提交。企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn），按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，并上傳相關(guān)附件，檢查無誤后通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)于申報截止日前提交至所屬市州。

2. 書面申報材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時須在申報截止日前向?qū)俚厥兄菘萍季帧腋咝聟^(qū)管委會報送紙質(zhì)申報材料。具體申報材料要求詳見《湖南省高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料清單和要求》（見附件1）。

（四）地方匯總

申報企業(yè)應(yīng)對提交的材料真實性、完整性負責(zé)。各市州科技局、國家高新區(qū)管委會加強與屬地財政、稅務(wù)部門的溝通，負責(zé)企業(yè)的申報信息審驗(收件)，并在截止日前將與企業(yè)申報信息一致的推薦函、匯總表(見附件2)、企業(yè)書面申報材料，商屬地財政、稅務(wù)部門后，集中報送至省認定辦。

（五）評審報備

省認定辦收到各市州科技局、國家高新區(qū)管委會報送的企業(yè)申報材料后，按照《認定辦法》和《工作指引》的要求成立專家組，專家組對企業(yè)的申報材料進行評審，提出評審意見。省認定辦結(jié)合專家組評審意見，對申報企業(yè)進行綜合審查，科技、財政、稅務(wù)部門在各自職能范圍內(nèi)提出綜合審查意見。擬認定企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示。公示無異議的，報全國高企認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

四、工作要求

1. 企業(yè)應(yīng)誠信申報，對申報材料的真實性、完整性負責(zé)，并作出書面承諾。省認定辦在認定管理過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假信息行為的，一經(jīng)查實，將按規(guī)定嚴肅處理并通報相關(guān)部門。

2. 企業(yè)聘用中介機構(gòu)應(yīng)認真查詢其相關(guān)資質(zhì)和信用等，確保所聘用的中介機構(gòu)符合條件，出具專項審計報告或鑒證報告的中介機構(gòu)須近三年內(nèi)無不良記錄（不良記錄指刑事、行政處罰、行業(yè)懲戒等記錄），承擔(dān)認定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

查詢會計師事務(wù)所信息，可在“中國注冊會計師協(xié)會”網(wǎng)站（https://www.cicpa.org.cn/），點擊左下方“行業(yè)管理信息查詢”—在左下方“公共查詢”中，再點擊“會計師事務(wù)所信息查詢（立即查詢）”—輸入要查詢中構(gòu)機構(gòu)名稱；查詢稅務(wù)師事務(wù)所信息，可在“中國注冊稅務(wù)師協(xié)會”網(wǎng)站點擊首頁右下方的“信息服務(wù)平臺”，進入中稅協(xié)信息服務(wù)平臺，點擊“行業(yè)管理”—再點擊“稅務(wù)師事務(wù)所查詢/（注冊）稅務(wù)師查詢。同時，提供服務(wù)的中介機構(gòu)應(yīng)出具符合條件的書面承諾。

3. 省認定辦未授權(quán)、委托或認定任何單位、社會組織或中介機構(gòu)作為高企申報代理代辦機構(gòu)。各申報企業(yè)應(yīng)提高警惕，不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾，避免合法權(quán)益受損。

4. 參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須符合《工作指引》中規(guī)定的中介機構(gòu)條件，嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關(guān)財務(wù)指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假的中介機構(gòu)，實行追溯倒查，按照《工作指引》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高企認定相關(guān)工作。省認定辦將加大對中介機構(gòu)配合財務(wù)造假行為的打擊力度，財政部門將按規(guī)定將業(yè)務(wù)報告數(shù)量明顯超出服務(wù)能力的中介機構(gòu)列為年度重點檢查對象。對檢查發(fā)現(xiàn)的未按執(zhí)業(yè)準則、規(guī)則出具的審計報告、鑒證報告不予采用，對相關(guān)中介機構(gòu)按規(guī)定進行處理處罰，造成損失的，由企業(yè)和中介機構(gòu)自行承擔(dān)。

5. 各市州科技部門和國家高新區(qū)管委會要高度重視，切實做好高企申報材料審驗工作，嚴格按照時間節(jié)點和要求認真組織好轄區(qū)內(nèi)高企認定申報工作，切實提高申報質(zhì)量。

6. 各級科技、財政、稅務(wù)部門要加強協(xié)商合作，面向擬申報認定企業(yè)，組織開展高企認定政策和專業(yè)技術(shù)宣講培訓(xùn)，積極引導(dǎo)企業(yè)充分享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策、扎實做好相關(guān)政策解讀、咨詢答疑等工作。

五、聯(lián)系方式

（一）省認定辦

省科技廳成果轉(zhuǎn)化處 周玉林 0731－88988819

省財政廳稅政法規(guī)處 肖淳丹 0731－85165043

省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處 饒 ?逸 0731－85579162

（二）系統(tǒng)申報及材料報送

省火炬創(chuàng)業(yè)中心 劉 軍 0731－88988749

傅 為 0731－88988755

附件： 1. 湖南省高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料清單和要求

2.高新技術(shù)企業(yè)認定申報推薦函

3. 中介機構(gòu)承諾書

湖南省科學(xué)技術(shù)廳 湖南省財政廳

國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局

2025年5月27日